总之，诛笔伐政策将古代德化天下的治边思想系统化，中央王朝在认识边疆的少数民族地区和中原内地客观上存在着各种差距，通过俗来治、以夷制夷被纳入大一统的政治秩序。 羁罚的读法很简单，就是读[j m]。 羁罚的意思也非常简单。 那就是这种笼络牵制，在古代多指笼络牵制藩属。
首先，熟藩地区，这类地区中原王朝管辖时间长，政区范围明确稳定，往往在正式行政区之间或附近，当地首领完全听命于中央政权或地方官员。 某个部落或某个边疆割据政权，向中央王朝进贡，朝廷或地方官员有时会授予其监护权州、都督、刺史的名义。 事实上，朝廷和地方官员甚至不知道这个部落和这个政权具体在哪里，很有可能无法有效管理。
第三、边疆不稳定地区。 这类地区要么位于正式政区边缘，要么远离正式政区，要么是北方游牧民族。 这样的政区大多不仅仅是名字，有时也会把爵位和官职作为向称臣贡纳的奖品。 到了战国末期，长篇铭文很少，大多记载着物勒工名即监造者名、工匠名、器名。 不能把这种地区看成是正式的政区，而应该根据接受监护权的具体时间、范围和政治态度来决定。
亲权政策是以军事政治压力控制、经济物质利益抚恤的独特方式管理少数民族地区。 西)、设左右布政使各一人，主管省民政和财政； 提刑按察使司管刑法； 都指挥塔。 在亲权体制中，边疆地区也设有州县，一般不征收强制税役，不派行政人员，由当地部落首领世袭，管理自己的内部事务。
政治制度在汉朝时开始使用，诛笔伐政策的推行主要是在汉朝给少数民族首领以王称、封侯等，作为对汉朝忠诚，每年朝贡的统治方法。 唐代对我国西南少数民族地区也采取了诛笔伐政策，以夷制夷，承认当地土著首领，封王侯，纳入中原王朝管理。 唐代羁縻政策推行将这一政治政策推向高峰，进行了详细的地域划分，并向各州、县推进。 亲权政策在一些社会发展落后的少数民族地区的发展有很大的效果。
以上就是监护权政策是从什么时候开始的，以及最终在元朝时期演变成其他政治制度的过程。 宋代羁縻政策在唐朝实行的基础上进一步加强，并对其政策设置了监察。 所以亲权政策是指秦国统一全国，建立郡县制度后一直延续到宋元之交之前，中央王朝用这个政策团结少数民族，在他们不敢反抗的情况下实行的民族统治政策。
历代中原王朝无论政权如何更迭，县制对内地的关系一直是直辖区，边疆地区由亲权体制管理。
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